Pašvaldības iestāde: veidi, veidošana, iestādes

Mūsdienu valsts ietver vairākusvaras dalīšanas līmenis: federālais, reģionālais, vietējais. Ņemot to vērā, ir vērts atzīmēt, ka pašvaldības iestāde nav valsts pārstāvis. Daudzi pilsoņi nešaubās, ka iepriekšminētā veida pārvaldība nozīmē tikai cilvēku spēku. Let's mēģināt par to runāt sīkāk.

Vispārējie noteikumi par pašvaldību

Pašvaldība (pašvaldībapašvaldību institūcijas) ir viens no daudzajiem veidiem, kā īstenot tautas varu Krievijā. Šāda veida pārvaldības organizācija notiek dažās jomās, ko sauc par pašvaldībām. Savukārt koncepcijā ietilpst pilsētas un lauku apdzīvotās vietas. Tie var kalpot par apmetnēm, pilsētu tipa apdzīvotām vietām, pilsētām, ciemiem ar dažādu iedzīvotāju skaitu, pilsētu teritorijām, izolētām teritorijām utt.

Šeit ir svarīgi atzīmēt, ka federālā valdība pārvalda pašvaldību, savukārt pašvaldības iestāde ir pilnvarota patstāvīgi atrisināt visas iekšējās lietas.

Pateicoties dotajai iespējai, cilvēkikonkrēta teritorija var patstāvīgi risināt vietējos jautājumus. Turklāt Krievijas Federācijas Konstitūcija garantē neiejaukšanos pašvaldības iekšējās lietās. Dažādos veidos var īstenot vietējo pašpārvaldi. Pašvaldību pašpārvaldei ir tiesības pieņemt lēmumu, rīkojot referendumu, balsojot, pulcējot cilvēkus utt.

Atsauces jautājumi

Pilsētas dome ir galvenā ēkavadība, kas atrodas jebkurā lielā norēķinu sistēmā. Pilnvaru realizēšanas pilnīgumam ir svarīgi zināt par jautājumiem, kas attiecas uz konkrētās institūcijas kompetenci un visu pašpārvaldi kopumā:

1. Visi lēmumi par pašvaldības fondu. Tas ietver ne tikai apkopi un uzturēšanu, bet arī katra atsevišķa zemes gabala (mājas, dzīvokļa, telpas) izmantošanu.
2. Bērnudārzi, vidusskolas, arodskolas, slimnīcas,poliklīnikās un citās sociālajās iestādēs: viss tas ir LSG aizbildnībā. Pilsētas dome ir atbildīga par šo organizāciju darbību saturu un organizāciju.
3. Nodrošināt kontroli pār remontdarbiem, uzturēšanu un uzturēšanu komunālo tīklu: elektroenerģijas un gāzes tīklu, ūdensapgādes, kanalizācijas sistēmas un tā tālāk.
4. Ceļu uzturēšana. Šis postenis bieži vien ir problemātisks, jo nauda šādiem projektiem ne vienmēr ir pietiekama.
5. Teritorijas ainavu un to izpilde.

Ieņēmumu avoti

Lai efektīvi pastāvētu pašvaldībasiestādei obligāti jābūt vairākiem ienākumiem. Tāpēc jebkurai teritoriālajai veidošanai ir noteikts īpašums. Visredzamākie pārstāvji ir zeme, dzīvojamais fonds, kultūras iestādes, slimnīcas, mazumtirdzniecības telpas, vietējā rūpniecība utt.

Attiecīgi, lai pareiziLai sniegtu pakalpojumus minētajām teritorijām, pašvaldības iestādes veido vietējo budžetu. Šis dokuments ir normatīvā akta statuss un ietver ienākumu un izdevumu sarakstu.

Kā līdzekļus var izmantot:

• Nodokļi un nodevas. Krievijas Federācijas tiesību akti paredz iespēju noteikt pašvaldību veidojumu teritorijā noteiktus nodokļu veidus, piemēram, transporta nodokli, ceļu u.tml.
• Ienākumi no īpašuma nomas vai tā privatizācijas.
• Subsīdijas ir process, kurā līdzekļi tiek pārnesti no valsts uz pašvaldību iestādi noteiktām vajadzībām.
• Peļņa no uzņēmumu darbības: mājsaimniecības, rūpniecības, tirdzniecības.

Jaudas struktūra

Kā jau tika minēts iepriekš, valsts vara ir sadalīta divos līmeņos: valsts un pašvaldību. Otrais veids nav atkarīgs no pirmā.

Pašvaldību līmenīvietējā pārvalde, kas nav federācijas energosistēmas daļa. Tomēr, lai pilnīgāk izskatīt valsts pārvaldes organizāciju kopumā, ir svarīgi pievērst uzmanību mērķiem, funkcijas, uzdevumus un kompetenci vietējās pašpārvaldes.

Tiesiskais regulējums, kas attiecas uz šo jautājumu,ir pārstāvēta ļoti dažādi. Galvenais NPA ir Federālais likums "Par vietējās pašvaldības organizāciju". Šis dokuments, lai uzlabotu izpratni un uztveri, tiek izmantots, lai atsauktos uz Federālo likumu Nr. 131.

Pašvaldības pastāvvisā Krievijā. Nav neviena zemes gabala, kur pašvaldība nav atradusi savu pārdomas. Neskatoties uz plašu vietējo jautājumu loku, pašvaldību formas teritorijas robežas tiek noteiktas un grozītas ar priekšmetu likumiem saskaņā ar federālās valdības prasībām.

Tieši LSG iestādēs

Vietējā iestāde ir iestāde, kasir izveidots, lai veiktu valsts varas organizēšanas funkcijas likumā noteiktajā teritorijā. Šī veidošanās ir izveidota, lai nodrošinātu intereses pilsoņu dzīvo teritorijā bija pakļauta ekonomisko attīstību vietējā reģionā, kā arī uzlabojot sociālo un kultūras dzīvi sabiedrībā.

Vietējās nozīmes pārvaldības vienību struktūra un organizācija

Neviena pašvaldība nevar to pārvaldīt vienīgi nelielā teritorijā. Tāpēc likumdevējs ir paredzējis šādus veidojumus:

• Pārstāvniecība.
• Nodaļa.
• Administrācija, kas veic izpildvaras un administratīvās funkcijas.
• Iestāde, kas pārrauga administrācijas darbību.
• Cita veida organizācijas, kuras var nodrošināt vietējās pašvaldības iestādes.

Pašvaldības vadītājs

Spilgtākais iedzīvotāju pārstāvis no iestādēmir vietnieks, kurš vada vietējo teritoriju. Viņš darbojas kā augstākā amatpersona un tam ir administratīvas pilnvaras. Normatīvais dokuments, kas reglamentē pašvaldības veidošanas vadītāja darbību, ir Harta.

Nevar teikt, ka ierēdnispersonai ir nekontrolējama vara. Obligāti galvā jāziņo iedzīvotājiem par paveikto darbu. Turklāt, pateicoties informatizācijai un tehnoloģiju attīstībai, ikviens pašvaldības veidotājs var iepazīties ar pārskata periodā uzkrātos ienākumus un izdevumus (tos uzskata par gadu). Pašvaldības harta pieļauj arī visas nianses un sarežģījumus, kas saistīti ar administrācijas vadītāja darbību, piemēram, ja pilnvaru izpilde tiek izbeigta pirms termiņa.